鹤城区全力打好经济增长主动仗

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湖南日报·新湖南客户端通讯员 郭飞 徐浩珊 尹筱培

6月16日19时18分，由省商务厅、怀化市人民政府主办、怀化市商务局、鹤城区人民政府等承办的2023“相约国际陆港 • 嗨购幸福怀化”夏季消费季活动正式启动。

这是鹤城区以办好节会为载体、全力打好消费升级仗的一个缩影。

今年来，鹤城区抢抓历史机遇、奋起二次创业，全区动员、全域合作、全员参与，着力优化营商环境，聚焦打好经济增长主动仗关键重点，大力出实招、办实事、兴实体、落实责、亮实绩，推动全区经济发展实现新跃升。该区创新“线上带货+线下活动”“金融机构+企业商户”“特色品牌+主题活动”等多种模式，抢抓重要节假日消费，组织万达、步步高、佳惠等大型商超促销活动，推出“新国潮”等多样主题消费活动，相继主办了影响力大的首届“工行”杯“怀化味 鹤城寻”美食美味视频大赛、第十三届湖南西部（怀化）汽车展销节。1至5月，成功举办各类文旅惠民、商品房促销活动40余场，接待游客达471万人次、实现旅游综合收入43亿元，分别增长100.14%、103.53%。

万达广场·怀梦集市夜市。

该区统一部署、统一行动，建立工作专班、工作方案、工作清单、工作规则“四统一”体系，形成上下联动、横向联合的打好经济增长主动仗工作模式。工作专班建立定期会商、清单管理、每月调度机制；工作清单包括任务清单、项目清单；工作规则明确信息反馈、督导落实。聚焦打好经济增长主动仗六个方面、36项重点目标，分板块推动，建立固定资产投资、招商引资、产业链发展、区域协调发展等具体专班，共推经济高质量发展。一季度鹤城区GDP增长6.9%，增速排名怀化市第一，为全省、全市打好“发展六仗”，打好经济增长主动仗贡献鹤城力量。

为打好投资增长仗，该区出台《鹤城区发挥投资关键作用打好经济增长主动仗实施方案》，精准制定全区年度招商计划，建立区级领导带队、行业部门和乡镇（街道）联手抓招商、促投资机制。开年至今，区级领导外出招商30多次，开展“湘商回归”“一对一”恳谈会110余次。尤其是搭乘首届湖南（怀化）RCEP 经贸博览会、“港洽周”东风，成功举办了鹤城区“迎老乡、回故乡、建家乡”恳谈会等多场大型招商活动。荷力士储能系统集成智能制造基地、怀化智慧风电产业基地2个省级重点产业项目和18个市级重点产业项目强力推进，新能源电芯、荷力士新能源开发、智芯控股湖南（怀化）总部基地等一批产业项目签约，“百亿级”大湘西新能源智慧制造产业基地初见雏形。1至5月，全区完成重点项目投资31.53亿元，有力支撑全区固定资产投资增长8%。

佳惠怀化国际商贸城美食街。

为激发活力，打好出口拉动仗。该区以怀化市建设国际陆港之城为依托，构建新能源及其装备制造等6条重点产业链和商贸物流、文化旅游2个特色产业体系，积极拓展东盟市场，努力推动开放型经济蓬勃发展。聚焦“双向货通”，紧扣“大进大出、快进快出、优进优出”目标，切实提升集货出货能力。2月28日，鹤城产业开发区开出“中（国）老（挝）班列”货运班列，是怀化国际陆港首次发往老挝万象的货运专列，满载34个标准集装箱的电力设备、农机设备等货物，重约198吨，合同价值约1300余万元人民币。5月发行东盟班列56标箱（1.12列），如今已累计发行176标箱（3.52列）。鹤城区将借助怀化国际陆港优势，加快推动物流仓储、连接通道建设，带动更多更优产品出口国外。

为提升鹤中一体化的引领带动能力，实施36个鹤中一体化重点建设项目。该区在交通、水利等基础设施、教育、卫生等社会事业上，推动区域协调发展，构建新发展格局。加大园区基础设施保障，推动水电路网升级完善，推动平台升级，鹤城产业开发区获批省级高新区；推动鹤中一体化公共就业和人才服务建设，鹤城区人力资源市场新址正式运营。出台《鹤城区高精尖新人才培育三年行动计划》，积极参与“智汇潇湘·才聚五溪”怀化招才引才高校行活动，举行了2023年高层次及急需紧缺人才引进考试、2023年公开招聘事业单位工作人员考试，全方位引进培养用好人才。

在此基础上，该区成立了鹤城区融资专班，创新方式方法，不断推动政银企深入合作、深度互信，用金融“活水”精准滴灌实体经济，筑牢实体经济资金“补给线”。发挥财政资金引导作用，累计投入信贷风险保证金1650万元，与金融机构合作设立“潇湘财银贷”“惠园贷”“乡村振兴共享贷”信贷风险补偿机制，累计向产业园区企业和村集体企业发放信用贷款4440万元，助力15家小微企业发展壮大。